Отчетное выступление Главы Агрызского муниципального района Республики Татарстан о работе в 2014 году и задачах на 2015 год

Уважаемый Алексей Валерьевич!

Хөрмәтле депутатлар, чакырылган кунаклар!

Уважаемые депутаты, приглашенные!

2014 год для района был плодотворным, направленным на укрепление экономики, реализацию целевых программ, на  повышение уровня и качества жизни, социальной защищенности наших граждан.

Благодаря поддержке Правительства Республики Татарстан,  выполнены все поставленные задачи.

Социально-экономическое развитие района характеризуется сохранением позитивных тенденций, как в экономике, так и в социальной сфере.

Остановлюсь на основных из них:

Сельское хозяйство представлено основными отраслями: зерноводство, картофелеводство, мясомолочное скотоводство, свиноводство.

При средней урожайности 21,2 центнеров с гектара сбор зерна составил 49,8 тыс. тонн, что выше на 40 % уровня прошлого года. Валовой сбор картофеля – свыше 6 тыс. тонн.

Удалось сохранить поголовье крупного рогатого скота  на уровне 15,6 тыс. голов, при этом сократилось поголовье свиней на 8 % и составило свыше 6 тыс. голов.

Хозяйствами района с учетом крестьянских фермерских хозяйств, с ростом на 24 % произведено 23  тыс. тонн молока (или 5200 кг на 1 корову), 2 тысячи 750 тонн мяса.

С ростом на  40 % произведено валовой сельскохозяйственной продукции  на 2,7 млрд.  рублей.

Возросла на 8 % денежная выручка и составила 852 млн. рублей. Средняя зарплата  13,6 тыс. рублей.

Сельское хозяйство на протяжении нескольких лет является лидером по инвестициям в экономику района.  Завершается строительство двух корпусов молочного комплекса на 2,6 тыс. голов с выходом на проектную мощность в 2016 году.          Отмечу, что 57 % суточного производства молока приходится на мегаферму.

 

В районе успешно работают 18 семейных ферм. В планах создание еще 10. По программе получено 10 млн. рублей субсидий, из них 8 - на строительство и реконструкцию животноводческих помещений, 2 млн. рублей - на возмещение затрат при покупке скота. По республиканской программе проложена дорога к трем семейным фермам.

За последние два года пять хозяйств выиграли гранты по созданию крестьянских фермерских хозяйств на общую сумму 7 млн. рублей.

В целях развития малых форм хозяйствования идет реализация программы государственной поддержки. Так на развитие личных подсобных хозяйств выделено 290 субсидируемых кредитов на сумму 76 млн. рублей, для поддержки дойного стада - более 4млн. рублей.

Развитие личных подсобных хозяйств - не маловажный фактор сохранения облика села. В районе необходимо расширить услуги по сбору излишков сельскохозяйственной продукции у населения с дальнейшей переработкой и реализацией на торговых площадях  города путем создания продовольственной корпорации системы Татпотребсоюза. Это даст в первую очередь дополнительные рабочие места и доход сельскому жителю, а также позволит обеспечить продовольственную безопасность республики и страны.

Важнейшие задачи на предстоящий период: увеличение поголовья скота и его продуктивности, увеличение объемов и качества производства сельскохозяйственной продукции, а также сохранение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса, развитие малых форм хозяйствования.

                   Уважаемые депутаты и приглашенные!

Благодаря республиканским программам поддержки развивается строительный комплекс.

Введено более 23 тыс. кв. м жилья, что составляет 117 % к плану. По программе Государственных жилищных сертификатов создан новый микрорайон «Октябрьский», с благоустроенной придомовой территорией. По  программе «Устойчивое развитие сельских территорий»  15 семей улучшили свои жилищные условия.  4 ветерана Великой Отечественной войны и 9 детей сирот смогли получить новые квартиры.

По программе капитального ремонта отремонтировано 7 многоквартирных домов, общей площадью  более 9 тыс. кв.м.

В целях обеспечения бесперебойного теплоснабжения города для ликвидации нерентабельных автономных котельных утверждена схема теплоснабжения до 2020 года. 

По этой программе  переведено  на поквартирные системы отопления  12 жилых домов, в планах текущего года еще 14 домов. Эффективность снижения расходов около 4 млн. рублей.

По программе   восстановления уличного освещения проведены работы в г. Агрыз и четырех селах: Мордва, Мукшур, Терси, Иж-Бобья.

         Одной из проблем района остается обеспечение сельских жителей чистой водой. В рамках реализации программы «Чистая вода» в с. Терси заменены водопроводные сети, ведется строительство в с.Кучуково, разработана проектно-сметная документация  для  сел Биктово и Уразаево, работы будут произведены в 2015 году. Кроме того, планируется реконструкция водопроводной сети в селе Мордва.

         В рамках республиканских программ и освоения средств муниципального дорожного фонда проведены работы по приведению дорог в нормативное состояние на сумму 53 млн. рублей.

В сложной финансовой обстановке Президентом Республики Татарстан принято принципиальное решение о продолжении 28 реализуемых программ. В нашем районе будет продолжена реализация 20 программ. 

Наиболее значимая и ответственная для нас – это программа ликвидации аварийного жилья.  Сегодня идет строительство 4  трехэтажных домов по улицам Ометова, Чайковского, Энгельса. Проводится подготовка территории для дальнейшей застройки по пяти земельным участкам.

Проблемы содержания многоквартирного жилого фонда в значительной мере усугубились в связи с Чрезвычайной ситуацией, произошедшей на арсенале в селе Пугачево. Как следствие сейчас требуется выполнение работ по утеплению фасадов зданий. По программе капитального ремонта многоквартирных домов работы ведутся в шести домах города и по одному в селах Терси и Красный Бор.

 В селах Кичкетан и Салауши строятся дома для участковых уполномоченных полиции, где под одной крышей будет и жилое помещение, и опорный пункт.

В селе Исенбаево установлена станция ветеринарного обслуживания,  идет подключение к инженерным коммуникациям.

В целях улучшения качества жизни сельских жителей планируется установить двухконтурные котлы в 36 домах села Кадряково. По программе восстановления уличного освещения в 13 сельских населенных пунктах будет установлено 320 светодиодных светильников.     Продолжатся работы по ремонту дорог, на эти цели предусмотрено 49 млн. рублей. В течение 4-5 лет планируем охватить ремонтом дорог не только город, но и все сельские поселения.

          Наша задача качественно и в срок сдать все намеченные объекты.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

В отчетном году достигнут рост промышленного производства. Годовой объём  составил 932 млн. рублей, 130 % к уровню 2013 года. Индекс промышленного производства - 139 % (по республиканскому рейтингу 6 место).

Ежегодно увеличивается в промышленном производстве доля предприятий малого бизнеса и в отчетном году показатель составил 15 % (РТ 25%) .

Стабильно работает промышленное предприятие  - «Агрызский мясокомбинат». Воспользовавшись поддержкой лизинг-гранта в сумме 3 млн. рублей, обеспечивают ежемесячный забой скота в объеме 200 тонн.

Сумели воспользоваться грантовой поддержкой и расширить бизнес еще пять предпринимателей на общую сумму 7 млн. рублей.

На хлебопекарне  ООО “Булгар” с ростом на 25 % выпечено 487 тонн хлебо-булочных изделий. Продукция реализуется в крупной торговой сети района и соседнего региона.

 Но вместе с тем отмечу недостаточное использование  потенциала Агрызского завода строительных материалов. Производство кирпича снижено на 9 %. В связи с этим в рамках антикризисных мероприятий достигнута договоренность об установке нового оборудования и частичной автоматизации процесса производства кирпича.

Успешно развивалась торговля и общественное питание. Годовой оборот превышает 2 миллиарда рублей. Открыто более 10 торговых объектов, в том числе «Пятерочка», «Аист», «Техноград», «Вкусный дом». В стадии завершения строительство второго магазина «Магнит».

 

На фоне успешной работы предприятий план консолидированного бюджета исполнен на – 100 %. Доля налоговых и неналоговых доходов составила 39 %,  обеспеченность собственными доходами составила 38 %.

План по расходам исполнен в полном объеме.

Но, вместе с тем, не могу не отметить тот факт, что в 2014 году, несмотря на огромную работу, проведенную совместно с теплоснабжающими организациями и при непосредственной поддержке руководства Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства республики, не удалось положительно решить вопрос погашения задолженности теплоснабжающих организаций за потребленный газ. Более того, за прошедший год  она увеличилась на 42% и составляет более 75 млн. рублей.

Основными причинами такого положения явились:

- вывод средств из оборота компаний предыдущими собственниками теплоснабжающих организаций;

- применение искусственно заниженного тарифа на услуги теплоснабжения.

Просроченная задолженность за газ реструктуризирована, однако необходимость соблюдать график платежей не позволяет в полном объеме оплачивать текущее потребление газа. В этом году работа по снижению задолженности за газ будет продолжена.

Еще одним существенным минусом в сфере жилищно-коммунального хозяйства является низкий уровень собираемости платы населения за жилищно-коммунальные услуги. В республиканском рейтинге наш район занимает предпоследнее место.

Для увеличения уровня собираемости в 2014 году создан оперативный штаб, в состав которого входят руководители Управляющей компании, Единого расчетного центра, представитель службы судебных приставов,

прокуратуры. В рамках проводимой работы Управляющей компанией направлено в суд  209 заявлений о взыскании задолженности, из них вступили в законную силу 149.  303 должника отключены от пользования внутридомовыми электрическими сетями. С должников взыскано дополнительно 1 млн. рублей. По итогам 2014 года уровень собираемости увеличен на 1,3 % к 2013 году и составил 97,1 %.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

По итогам отчетного года численность работающих составила 8тыс. 900 человек с ростом на 2 % к 2013 году, средняя зарплата по крупным и средним предприятиям возросла на 7,5 % и составила 24тыс.600 рублей.

Уровень безработицы на начало года составлял 0,97 % (по республике 0,74 %). На сегодня 181 безработный гражданин состоит на учете в центре занятости населения, что на 15 человек больше по состоянию на начало года.

 Создана районная комиссия по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности. В целях обеспечения  занятости работников, привлечения инвестиций, создания новых рабочих мест мы должны быть готовы к напряженной работе и к эффективному использованию возможностей действующих программ.

      Большое внимание будет уделено легализации теневой заработной платы. Выведение работников из сферы «серого» рынка, заключение трудовых договоров позволит увеличить поступления в фонд социального страхования, в бюджет района, а самое главное наши граждане будут получать все социальные выплаты в соответствии с трудовым законодательством.

В районе сохранены все основные направления социальной поддержки. Обеспечена выплата пенсии свыше  10 тыс. пенсионерам, средний  размер  которой  составил – 9,6 тыс. рублей.

 

Каждый второй житель района воспользовался социальной поддержкой на сумму  113 млн. рублей. Выдано 254 сертификата на материнский капитал, из них 90 млн. рублей направлено на улучшение жилищных условий. Свыше одной тысячи человек прошли  реабилитацию в оздоровительных  учреждениях.

 290 одиноко проживающих, пожилых людей охвачены надомным социальным  обслуживанием, 3800 нуждающихся  - вниманием отделения социальной помощи семье и детям. Мы рады, что в прошедшем году  смогли  создать комфортные условия для жителей района, разместив все  службы Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в одном здании.

Уважаемые депутаты!

Основная деятельность учреждений здравоохранения с бюджетом в 197 млн. рублей направлена на снижение смертности, повышение продолжительности и качества жизни нашего населения. Родилось 467 детей. Средняя продолжительность жизни составила 72 года, что на 2 года больше по сравнению с предыдущим годом. Проведена большая работа по диспансеризации детского и взрослого населения. Стационарную медицинскую  помощь получили 5,6 тыс.  человек.

 Улучшены отдельные показатели:  так на 14% снизилась смертность населения,  снижается смертность по причине новообразования, есть положительная динамика снижения сердечнососудистых заболеваний.

Но вместе с тем, доля смертности  категории  трудоспособного населения остается высокой. В целях оздоровления населения, мотивации здорового образа жизни, увеличения численности занимающихся физкультурой в отчетном году введены три спортивные площадки, планируется строительство еще четырех: двух в городе и в селах  Крынды и Исенбаево.

Для дальнейшего оздоровления и снижения смертности важно ежегодно добиваться 100 % охвата диспансеризацией жителей района и увеличивать число вовлеченных в новый проект сдачи норм «ГТО». Это  приоритетные направления деятельности каждого хозяйствующего субъекта.

В отчетном году  укрепилась материально-техническая база учреждений здравоохранения: поликлинический комплекс находится в центре города в отремонтированных  зданиях,  открыто дневное отделение стационара, проведен капитальный ремонт центральной районной больницы, открыты ФАПы в селах  Мордва, Пелемеш,  проведен  капитальный  ремонт девяти  ФАПов.

Но при этом, имеется дефицит врачей и фельдшеров. В прошлом году удалось привлечь 5 врачей, полностью укомплектовать средним медицинским персоналом  центральную больницу.  С  Государственной  медицинской  академией   заключены договора  о целевой подготовке  пяти специалистов для нашего  района.

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Сфера образования -  это самая многочисленная сеть учреждений, представленная в структуре исполнительного органа власти. Бюджет отрасли увеличился на 6% и составил 492 млн. рублей. Средняя заработная плата педагогов школ составила – 24,6 тыс. рублей, дошкольных учреждений – 25,6 тыс. рублей. Несмотря на финансовые сложности,  в прошлом году удалось сохранить структуру, в том числе сети  национальных образовательных учреждений.  Но сегодня реалии  времени  указывают на необходимость обсуждения этого вопроса еще раз.

В  районе обучается более 3, 5 тыс. детей.   Свыше 2 тыс. детей с охватом 74%, посещают детские сады. Все дети старше 3 лет обеспечены местами в детских учреждениях.                 

 Прошедший год стал достаточно результативным для системы образования  района. Увеличилось число школьников, принявших участие в олимпиадах, научно – практических конференциях, творческих конкурсах. Активно  участвовали в конкурсных проектах и педагоги. Победителями и обладателями гранта «Наш лучший учитель» стали 22 педагога. Гранты Республики Татарстан по 100 тыс. рублей завоевали три  лучших учителя. Кадыбашская, Красноборская, Кулегашская школы вошли в число 100 лучших школ республики. При этом не могу не отметить, что Кадыбашская школа удерживает эту позицию 3 года подряд!!!

Педагоги отрасли работают над повышением своей квалификации.  Из 743 педагогов, 80% имеют высшее образование и квалификационные категории. И если ранее не на должном уровне  прослеживалась зависимость между уровнем квалификации педагогов и  качеством образования, то  прошедший год,  стал прорывным. В республиканском рейтинге «За высокое качество» мы поднялись с 47 на 12 позицию, достигнув одних из  лучших результатов единого государственного экзамена по основным предметам. Из 48 районов республики, только в восьми районах,  в том числе и в  нашем, достигнута 100% -ая успеваемость выпускников.

Укрепляется материально - техническая база школ. За 3 года проведен капитальный ремонт 11 образовательных организаций с освоением 100 млн. рублей. Капитально отремонтированы школы в селах Кудашево и Кадыбаш, по программе ликвидации ЧС – школа с. Иж-Бобья. По программе ремонта отопления (котельных) объектов социального назначения заменены котлы в  Янга-Аульской СОШ. В рамках целевой программы «Доступная среда», завершена  адаптация  Красноборской  школы.

 Получено  учебного оборудования на 3,5 млн. рублей. Организован подвоз по 13 маршрутам свыше 300 учащихся, все автобусы оснащены спутниковой навигационной системой. В августе текущего года планируем открыть новый детский сад - начальную школу в селе Шаршада. Вместе с тем,  уважаемый Алексей Валерьевич,  хотим обратить ваше внимание на необходимость проведения капитального  ремонта детских садов, особенно сельских, где 72%   зданий более 30 лет эксплуатации. Крайне важна республиканская программа по аналогии со школами.

Одной из составляющей в работе с подрастающим поколением является воспитательная работа, и организация внеурочной деятельности. 85% детей охвачены допобразовательными  и досуговыми учреждениями, все  на бесплатной основе. Есть творческие и спортивные успехи, радуют своими победами рукопашники, футболисты, хоккеисты, фигуристы, борцы, творческие коллективы, вместе с тем  остается проблема нехватки в городе спортивных залов.

Эффективно  реализуется в районе программа отдыха детей,  выполняются программные мероприятия по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, наркотизации, экстремизма и   терроризма, активно ведется  поддержка детских и молодежных общественных организаций. С открытием молодежного центра усилилась работа по вовлечению работающей  молодежи в общественную жизнь района. В свете последних событий  в стране молодежь  района занимает активную гражданскую  позицию в желании жить в мире и согласии, а это основа фундамента нашего благополучного будущего. В этом году для молодежи мы хотим сделать подарок - начать строительство в городе здания ЗАГСа.

 В сфере культуры год прошел под знаком высокой активности.  Организовано свыше 7 тыс. мероприятий.  Сдан в эксплуатацию клуб в с. Пелемеш, в этом году планируется строительство клуба в с. Ямурзино. Свыше 600 тыс. рублей грантовых и  собственных средств направлено на укрепление материальной базы. В более комфортные условия после ремонта переехала детская библиотека. Продолжалась работа по сохранению объектов исторического наследия.

Не идеализирую ситуацию, есть вопросы в отрасли, которые надо решать.  Это и укрепление материально- технической базы учреждений, необходимость строительства  пристроя к школе искусств, рассчитанной  по нормативу на 100 мест, а занимаются все 250, приобретение инструментов и другие.

Культура во все времена оставалась важнейшим ресурсом укрепления государства и гражданского общества. И сегодня, наряду со всеми, отрасль    ведет активную подготовку к достойному празднованию Дня Великой Победы. Это знаменательное событие 2015 года и важно, чтобы каждый из нас внес свой вклад,  ни один ветеран не должен остаться  без внимания, каждая встреча с ними  должна      проходить  красной нитью патриотического воспитания. 

         Повышение гражданской активности и развитие эффективных общественных институтов на местном уровне является одним из базовых условий существования и развития местного самоуправления. В отчетном году проведена большая работа по созданию территориальных общественных самоуправлений (ТОС) в городе. На сегодня создано 4 ТОСа, привлечено 50 человек для решения вопросов территориального значения.

Первые положительные итоги: налажен механизм контроля за показаниями приборов учета, что положительно повлияло на снижение ОДН, высажены саженцы на придомовой территории, проведены работы по благоустройству, состоялись новогодние праздники. Наша задача поддержать гражданскую инициативу в решении вопросов местного значения.

Необходимо отметить, что общая ситуация в сфере национальных отношений в районе на сегодняшний день характеризуется как неконфликтная, стабильная и спокойная. Поэтому проблемных вопросов, возникающих при реализации вопросов местного значения в сфере межнациональной политики,  не имеется.

Вместе с тем, хочу отметить недостаток квалифицированных кадров имамов на селе, и пожелать обеспечения религиозной литературой централизованно через «Духовное управление мусульман в Республике Татарстан»

         Впервые в этом году в сельских поселениях проведены референдумы по сбору средств самообложения. Благодаря республиканской программе получено дополнительное финансирование более 6 млн. рублей для решения местных задач.

         Задача на 2015 год провести референдум по самообложению в сельских  поселениях и впервые в городе.

         Важно отметить, что инициативные главы сельских поселений, активно используют для привлечения инвестиций и грантовую поддержку. По 1 млн. рублей получили Красноборское и Салаушское сельские поселения, 580 тыс. рублей – Кичкетанское сельское поселение.

Большое внимание в настоящее время уделяется оптимизации и повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра, которым сегодня оказывается 77 государственных и муниципальных услуг. С начала 2014 года на базе МФЦ оказано более 2 тысяч услуг и консультаций. В 2015 году планируется реорганизовать МФЦ  в государственное бюджетное учреждение.

В 2015 году предстоят выборы    Президента Татарстана и депутатов в органы местного самоуправления. Я уверен, что избиратели нашего района проявят высокую активность и отдадут свои голоса самым достойным.

В целях привлечения внимания общества к вопросам комплексного развития территорий, их благоустройства и озеленения 2015 год в Татарстане объявлен Годом парков и скверов. На эти цели району выделено 9 млн. рублей. Кроме того, по итогам республиканского рейтинга ввода жилья, на обустройство парков и скверов дополнительно выделено 3,6 млн. рублей.

   Наши успехи возможны лишь при наличии взаимопонимания с руководителями предприятий, бизнес-сообществом и, конечно же, постоянной обратной связью с жителями. И тогда в результате нашей совместной, целенаправленной, слаженной работы достигнутое сегодня в экономике и социальной сфере района приумножится.

          Наступивший год будет непростым, но я уверен, что опыт и желание работать, достигая желаемых результатов, сегодня имеется у большинства присутствующих в зале. Только вместе мы справимся с поставленными задачами.  

Последнее обновление: 30 октября 2015, 13:52
Copyright © 2003-2017
Обнаружили ошибку? Выделите слово или предложение и нажмите CTRL+ENTER
Яндекс цитирования