Казан районара табигатьне саклау прокуратурасы табигый дәвалау ресурслары булган су чишмәсеннән янгын чыгу тәртибе турында РФ Хөкүмәте рөхсәтеннән башка аңлата
Табигый дәвалау ресурслары булган су чишмәсеннән койма РФ Хөкүмәте рөхсәтеннән башка янгынны бетерү өчен дөрес.
«Табигый дәвалау ресурслары, дәвалау-савыктыру урыннары һәм курортлар турында» 1995 елның 23 февралендәге 26-ФЗ номерлы Федераль законның 1 статьясы (алга таба - 26-ФЗ номерлы Закон) табигый дәвалау ресурсларын минераль сулар, дәвалау пычраклары, лиман һәм күлләр рапасы, дәвалау климаты, авыруларны дәвалау һәм ял оештыру өчен кулланыла торган башка табигый объектлар һәм шартлар буларак билгели.
26-ФЗ номерлы Законның 9 маддәсенең 1 пунктында билгеләнгәнчә, табигый дәвалау ресурслары дәүләт милке булып тора.
Алар РФ милек хокукында (федераль милек) яки РФ субъектларына милек хокукында булырга мөмкин (РФ субъекты милке).
РФ Су кодексының 5 маддәсенең 2 пунктын (алга таба - РФ ВК) җир асты суларының (чишмәләр, гейзерлар) җир өсте су объектларына кертә.
РФ ВК ның 4 нче пунктында каралганча, су объектын янгын куркынычсызлыгын тәэмин итү, шулай ук гадәттән тыш хәлләрне булдырмау һәм алардан килгән зыяннарны бетерү максатларында су ресурсларын алу (тартып алу) өчен кулланган очракта, судан файдалану шартнамәсе төзү яисә су объектын файдалануга бирү турында карар кабул итү таләп ителми.
Моннан тыш, РФ ВК 53 маддәсенең 1 өлеше нигезендә янгын сүндерү өчен су ресурсларын алу (тартып алу) теләсә нинди су объектларыннан бернинди рөхсәтсез, бушлай һәм янгын сүндерү өчен кирәкле санда рөхсәт ителә.
26-ФЗ номерлы Законның 10 маддәсенең 1 п. нигезендә табигый дәвалау ресурслары юридик һәм физик затларга авыруларны дәвалау һәм профилактикалау өчен, шулай ук ял итү максатларында бирелә. Минераль сулар шулай ук сәнәгать алсулыгы өчен дә кулланыла ала.
Әлеге статьяның 2 п. нигезендә 26-ФЗ номерлы Законда каралмаган максатлар өчен табигый дәвалау ресурслары бирү, кагыйдә буларак, рөхсәт ителми. РФ Хөкүмәте гадәттән тыш очракларда экологик һәм санитар-эпидемиологик экспертизаның уңай бәяләмәсе булган очракта, тиешле территорияләрнең курорт-рекреацион потенциалына зыян китермәсә, халыкны дәвалау, профилактикалау һәм ял итүгә бәйле булмаган максатларда табигать дәвалау ресурсларыннан файдалануны рөхсәт итә.
«Кагыйдә буларак» дигән формулировкадан әлеге кагыйдәдән чыгармалар булуы турында нәтиҗә ясарга кирәк.
Мондый искәрмәләргә, мәсәлән, РФ ВК ның 53 нче маддәсенең 1 нче бүлеге тарафыннан каралган вәзгыять кертелергә мөмкин.
Янгынны сүндерү тиз арада тиешле чаралар күрүне күздә тотканга, РФ Хөкүмәтеннән рөхсәт алу практикада кыенлыклар тудыра.
26-ФЗ номерлы Законның 10 маддәсенең 2 пункты әлеге пунктның икенче җөмләсе нормасының әлеге пунктның беренче җөмләсендә каралган гомуми кагыйдәдән чыгарылуның барлык очракларына да керүен турыдан-туры күрсәтми.
Димәк, РФ Хөкүмәте рөхсәтеннән башка янгынны бетерү өчен, табигый дәвалау ресурслары булган су чишмәсеннән су алу 26-ФЗ номерлы Законның 10 маддәсенең 2 нче маддәсе нигезләмәләрен бозмый.