Хәзерге вакытта Россия законнарында кулланучылар тарафыннан тиешле сыйфатлы товарлар, эшләр һәм хезмәт күрсәтүләр сатып алуга, аларның иминлеге, кирәкле һәм дөрес мәгълүмат алуга, кулланучылар хокукларын яклау, әлеге хокукларны дәүләт һәм иҗтимагый яклау өлкәсендә мәгърифәт алуга, кулланучыларны ирекле иҗтимагый оешмаларга берләштерүгә хокуклар гарантияләнә һәм яклана.
Россиядә кулланучылар хокукларын яклау гражданлык, административ һәм җинаять законнарында каралган. Бу өлкәдә гражданлык законнарының төп акты булып кулланучы төшенчәләрен билгели торган "Кулланучылар хокукларын яклау турында" 1992 елның 7 февраленнән (алга таба - кулланучылар хокукларын яклау турындагы Закон) РФ Законы тора.
Товарларның һәм хезмәтләрнең ирекле хәрәкәт итүе шартларында төрле финанс хезмәтләре кешеләрнең көндәлек тормышының аерылгысыз өлеше булып тора, шуңа бәйле рәвештә финанс хезмәтләре кулланучыларын яклау аерым әһәмияткә ия.
Исегезгә төшерәбез, финанс хезмәте - акчаларны, аерым алганда, физик затларны җәлеп итү һәм алардан файдалануга бәйле эшчәнлек. Мәсәлән, агымдагы һәм башка банк счетларын ачу һәм алып бару, банк кертемнәрен (депозитларны) җәлеп итү, банк карталарына хезмәт күрсәтү, ломбард операцияләре һ.б.
Финанс хезмәтләрен банклар, микрофинанс оешмалары, иминият компанияләре, түләү агентлары, иминият агентлары, кредит кулланучылар кооперативлары, ломбардлар һәм башка оешмалар күрсәтә ала.
Россия Федерациясе Граждан кодексының 11 нче маддәсе (алга таба - РФ ГК) нигезендә гражданлык хокукларын яклау суд тарафыннан гамәлгә ашырыла.
Әмма финанс хезмәтләре кулланучыларына аларның хокукларын яклау үзенчәлекләре булуын истә тотарга кирәк.
Әгәр кулланучының финанс оешмасы белән бәхәсе туса, кулланучыга мәҗбүри тәртиптә финанс оешмасына язма дәгъва белән мөрәҗәгать итәргә кирәк.
Кулланучының үз хокукларын бозган финанс оешмасына дәгъва белән мөрәҗәгать итүе канәгатьләнмичә калдырылган очракта, кулланучылар судка мөрәҗәгать итәр алдыннан финанс хезмәтләрен кулланучылар хокуклары буенча вәкаләтле вәкил адресына мөрәҗәгать итәргә кирәк булачак (https://finombudsman.ru/).
Финанс вәкаләтле эшчәнлеге «Финанс хезмәт күрсәтүләрен кулланучылар хокуклары буенча вәкаләтле вәкил турында» 2018 елның 4 июнендәге 123-ФЗ номерлы Федераль закон (алга таба - 123-ФЗ номерлы Федераль закон) белән җайга салынган.
123-ФЗ номерлы 15 маддәсе эчтәлегеннән аңлашылганча, финанс вәкаләтле вәкиле финанс оешмаларына карата мөрәҗәгатьләрне карый, әгәр финанс хезмәтләрен кулланучының акча түләтү турындагы таләпләренең күләме 500 мең сумнан артмаса йә финанс хезмәтләрен кулланучы таләпләре иминият каплауны гамәлгә ашыру тәртибен бозудан килеп чыкса, һәм әгәр финанс хезмәтләрен кулланучы таныган яки үз хокукларын бозу турында белергә тиеш булган көннән соң өч ел узмаган булса.
Шулай итеп, банкларга, иминият компанияләренә, микрофинанс оешмаларына һәм бәхәсне судка кадәр җайлау өчен дәүләтнеке булмаган пенсия фондларына карата милек дәгъвалары барлыкка килгәндә, финанс вәкаләтле вәкилгә (омбудсменга) мөрәҗәгать итәргә кирәк. Гражданнар өчен финанс вәкаләтле вәкилнең ярдәме бушлай, ә ул кабул иткән карар - һичшиксез финанс оешмасын башкаруга.
Финанс вәкаләтле кулланучы карары белән килешмәгәндә, әлеге карар кабул ителгән көннән алып 30 көн эчендә судка мөрәҗәгать итәргә хокуклы.
Финанс хезмәтләрен кулланучылар хокукларын яклау буенча суд эшләре гражданлык эшләре категориясенә керә. Россия Федерациясенең барлык судларында аларны җитештерү тәртибе Россия Федерациясе Граждан-процессуаль кодексы (алга таба - РФ ГПК) һәм кулланучылар хокукларын яклау турындагы Закон белән билгеләнә.
Кулланучылар хокукларын яклау турындагы законның 17 маддәсенең 2 пунктында каралганча, кулланучыларның хокукларын яклау турындагы дәгъвалар дәгъваларны түбәндәге урын буенча судка тәкъдим ителергә мөмкин: оешманың кайда булуы, ә җавап бирүче булып индивидуаль эшкуар торса - аның яшәү-яшәеше; дәгъвачының яшәү яисә булуы; шартнамәне төзү яисә үтәү.
Әгәр оешмага карата дәгъва аның филиалы яки вәкиллеге эшчәнлегеннән чыга икән, ул аның филиалы яки вәкиллеге урнашкан урындагы судка белдерелергә мөмкин.
Кулланучылар хокукларын яклау турындагы законның 3 ст. 17 пункты кулланучыларның, кулланучылар хокукларын бозуга бәйле дәгъвалар буенча башка дәгъваларның салымнар һәм җыемнар турындагы Россия Федерациясе законнары нигезендә дәүләт пошлинасын түләүдән азат ителүен күздә тота.
РФ ГПКның 47 маддәсе нигезендә кулланучы судта эшкә катнашуга дәүләт хакимияте органнарын эш буенча бәяләмә бирү яки мөстәкыйль рәвештә Роспотребнадзорга тиешле гариза белән мөрәҗәгать итүне таләп итәргә хокуклы.
Моннан тыш, кулланучылар хокукларын яклау турындагы законның 40 статьясы нигезендә Роспотребнадзор вазыйфаи затлары кулланучылар хокукларын, билгесез кулланучылар даирәсенең законлы мәнфәгатьләрен яклауга гаризалар белән судка мөрәҗәгать итәргә хокуклы.
Кулланучылар мәнфәгатьләрендә судка мөрәҗәгать итү мәсьәләсен караганда, РФ Югары Суды Пленумының 2012 елның 28 июнендәге 17 номерлы “Кулланучылар хокукларын яклау турындагы бәхәсләр буенча гражданнар эшләрен карау турында” карарының 21 п. нигезендә вәкаләтле органнар конкрет кулланучының (кулланучылар төркеме) хокукларын һәм законлы мәнфәгатьләрен яклауга шикаятьтә (шикаятьләрдә) язма рәвештә бирелгән тиешле үтенечләре (үтенечләре) булганда гына мөрәҗәгать итәргә хокуклы.
Шулай итеп, финанс хезмәтләрен кулланучылар хокукларын яклау үзенчәлеккә ия, шуңа бәйле рәвештә, гражданнарга кулланучылар хокукларын яклау өлкәсендә төп норматив-хокукый актлар турында актуаль белешмәләр, суд практикасы һәм башка кирәкле мәгълүмат кулланучылар хокукларын яклау өлкәсендә дәүләт мәгълүмат ресурсында (ГИС ЗПП) урнаштырылган http://zpp.rospotrebnadzor.ru/.